Памятка для иностранного студента о правилах пребывания в Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Россию с целью  обучения в НИУ "МЭИ", в том числе  слушатели подготовительного отделения НИУ "МЭИ", а также прибывающие в рамках международных программ академической мобильности НИУ "МЭИ", должны строго следовать миграционным правилам Российской Федерации. Правовое положение иностранного гражданина в Российской Федерации определяется следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
• Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
• Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
• Приказом от 21.12.2020. № 23235  "Об утверждении Перечня целей поездок используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам"
• Федеральным законом от 01.07.2021 №  274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007  № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
• Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы виз, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" 
• Федеральный закон от 16.08.2005 г. "О миграционной карте"
• Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания на территории Российской Федерации обязан встать на миграционный учет по месту временного пребывания в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации.

Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) полномочного органа (подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России) о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение семи рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона (граждане России, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится), либо работает), самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие-либо организации.

Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию.

При убытии иностранный гражданин сообщает принимающей стороне о своем выезде.

В случае, когда иностранный гражданин меняет место пребывания в Российской Федерации, по прибытии в новое место пребывания он представляет паспорт, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии в предыдущее место пребывания принимающей стороне по новому месту пребывания.

Обращаем Ваше внимание, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Для оформления приглашения на въезд с целью обучения иностранный студент должен представить в следующие документы:

• заявление-анкету об оформлении приглашения (заполненную на русском языке печатными буквами).  Необходимо  заполнение всех граф заявления-анкеты.
• копию заграничного паспорта, срок действия которого должен заканчиваться не менее чем через 1,5 года с даты начала предполагаемого срока пребывания в РФ. Копия или скан-копия паспорта должны соответствовать следующим требованиям: изображение должно быть четким, контрастным, хорошо читаемым, не должно содержать бликов, посторонних предметов. Допускается предоставление как черно-белого, так и цветного изображения.

Иностранный студент может подать заявку на оформление приглашения (заявление-анкету, скан-копию паспорта) в электронном виде путем пересылки на электронный адрес Деканата по работе с иностранными студентами study@mpei.ru

Приглашение оформляется в электронном виде и направляется на электронный адрес приглашаемого иностранного студента (абитуриента), указанный в заявлении-анкете.

При обращении в консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации за получением визы на основании приглашения, оформленного в форме электронного документа, иностранному гражданину достаточно представить его краткую печатную форму. При этом получение визы возможно только в том городе, который указан в краткой и полной печатных формах электронного приглашения.

В случае необходимости оформления приглашения на бумажном носителе необходимо сообщить об этом отдельно.

Срок оформления приглашения составляет 30 дней с даты приема надлежащим образом оформленной заявки.

После получения оформленного бланка приглашения иностранный гражданин самостоятельно обращается в заграничные учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации по вопросу оформления визы.

Иностранные граждане, прибывающие в НИУ "МЭИ"  на обучение по квотам Министерства  науки и высшего образования Российской Федерации, оформляют учебные визы на основании визового указания Минобрнауки России.

Если иностранный гражданин приезжает с целью осуществления в НИУ "МЭИ" трудовой деятельности  потребуется приглашение для получения обыкновенной рабочей визы.

Оформление приглашений с целью трудовой деятельности осуществляется только при наличии предварительного согласования возможности оформления приглашения с отделом Международного сотрудничества.​

После пересечения границы Российской Федерации иностранный гражданин в течение 3-х дней (за исключением праздничных и выходных дней) представляет в отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ следующий пакет документов:

• Паспорт и его копия (страницы с отметками, а именно визы и штампы пересечения);
• Миграционная карта и её копия;
• Договор найма жилого помещения в студенческом общежитии НИУ "МЭИ" (предоставляется при первичном обращении либо при смене места пребывания).
• Отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет (в случае постановки на миграционный учет по другому месту пребывания до прибытия в НИУ "МЭИ") и её копия;

В случае проживания в жилом помещении, не принадлежащем НИУ "МЭИ" (гостиница, хостел,  аренда жилого помещения, проживание в квартире родственников и т.д.), постановкой на миграционный учет в полномочном органе занимается администрация гостиницы или хостела – в течение 1 дня с даты заселения,  или физическое лицо -  собственник жилого помещения - в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания на территории Российской Федерации.

После постановки на миграционный учет по месту фактического проживания необходимо предоставить в отдел  виз и регистрации НИУ "МЭИ"  документы, подтверждающие данный факт: миграционную карту и отрывной часть уведомления о прибытии.​​

Для продления визы иностранный гражданин, за 30 дней до истечения срока действия имеющейся визы, обращается в отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ и предоставляет сформированный пакет документов:

• национальный паспорт  и  2 копии (страницы с отметками, а именно визы и штампы пересечения);
• миграционная карта с отметкой о пересечении Государственной Границы РФ и 2 её копии;
• отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет и 2 её копии;
• 1 фотография, 3х4 см, цветные на матовой бумаге;
• квитанция об уплате государственной пошлины – 1600 рублей

Для аспирантов в Отделе иностранной аспирантуры и стажировок взять:

• 2 копии приказа о зачислении;
• Визовую анк​ету;
• 2 справки об обучении в аспирантуре;
• Договор на обучение, направление на обучение

Перечень документов, представляемых иностранным гражданином в отдел виз и регистрации для продления миграционного учета:

• паспорт и его копия в 1-м экземпляре (все страницы, в т.ч. незаполненные);
• миграционная карта и её копия в 1-м экземпляре;
• отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет  и её копия в 1-м экземпляре;

Иностранный студент меняет место своего пребывания на территории РФ в случаях, если он после постановки на миграционный учет в общежитии НИУ "МЭИ":

• находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства – независимо от срока пребывания в вышеуказанных организациях;
• находится в жилом помещении, не являющимся адресом его постановки на миграционный учет, указанным в отрывной части бланка Уведомления  - свыше 7-ми рабочих дней;
• переселился из одного общежития НИУ "МЭИ" в другое – с момента заключения договора найма жилого помещения в студенческом общежитии по новому адресу.

Изменение места пребывания иностранного гражданина влечет за собой постановку на миграционный учет по месту его фактического пребывания (в гостинице, хостеле, санатории, кемпинге, больнице, квартире, доме, общежитии и т.д.) 

Таким образом, при изменении места пребывания на территории РФ с последующим прибытием в общежитие НИУ "МЭИ" иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня предоставить в отдел ОТДЕЛ ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ следующие документы для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания:

• паспорт и его копию в 1-м экземпляре (страницы с отметками, а именно визы и штампы пересечения);
• миграционную карту и её копию в 1-м экземпляре;
• отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и её копию в 1-м экземпляре;
• договор найма жилого помещения в студенческом общежитии НИУ "МЭИ" (при первичном заселении в общежитие или при переселении из одного общежития в другое).​

Снятие с миграционного учета происходит в течение 3 дней после приказа об отчислении либо завершении обучения.

В случае перевода иностранного студента, обучающегося по очной или очно-заочной форме, на заочную форму обучения иностранный студент утрачивает основания для продления срока временного пребывания на территории РФ в связи с обучением.

В случае предоставления иностранному  студенту академического отпуска он, как правило, должен покинуть территорию РФ на период академического отпуска за исключением случаев наличия у иностранного студента разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ.

При отчислении из НИУ "МЭИ" в связи с завершением обучения иностранный гражданин обязан покинуть территорию России в соответствии с установленными законодательством сроками, заблаговременно приобретя проездные билеты.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по очной форме по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до 30-ти календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

Продление сроков пребывания выпускникам НИУ "МЭИ" по причинам, не связанным с обучением или иным причинам, не предусмотренным законодательством, не допускается.

В случае истечения срока действия паспорта иностранный гражданин должен заблаговременно покинуть территорию РФ либо принять меры для своевременного его продления или замены на новый документ, проинформировав об этом  отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ НИУ "МЭИ".

• После продления срока действия паспорта или получения нового паспорта иностранный гражданин должен представить в отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ НИУ "МЭИ" в течение 1 дня для процедуры оформления многократной учебной визы, а так же для продления миграционного учета:

• Новый национальный паспорт и его копия в 2-х экземплярах;

• Старый национальный паспорт и его копия в 1-м экземпляре (страницы с отметками, а именно визы и штампы пересечения);

• Справку из Посольства о получении нового паспорта;

• Квитанция об уплате государственной пошлины – 1600 рублей;

• Миграционная карта и её копия в 2-х экземплярах;

• Отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и его копия в 2-х экземплярах;​​

В случае порчи, утраты, кражи паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка Уведомления иностранный граждан должен незамедлительно уведомить о происшествии отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ и предпринять срочные меры по восстановлению своих документов.

Отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а в случае утраты таких документов – неподача заявления об их утрате в соответствующий орган, является административным правонарушением в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Порядок действий иностранного гражданина при утрате (краже, порче) документа, удостоверяющего личность (паспорта):

1. Незамедлительно обратиться в ближайшее отделение полиции по месту утраты или обнаружения пропажи паспорта для получения справки о происшествии;

2. Известить об утрате документов отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ;

3. В кратчайшие сроки обратиться в Посольство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории РФ по вопросу оформления паспорта взамен утраченного или временного проездного документа для выезда в страну своей гражданской принадлежности (свидетельства на возвращение);

4.  Представить в отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ новый паспорт.

Порядок действий иностранного гражданина при утрате (краже, порче) миграционной карты, отрывной части бланка Уведомления:

1. Незамедлительно обратиться в ближайшее отделение полиции по месту утраты или обнаружения пропажи миграционных документов для получения справки о происшествии;

2. Обратиться с заявлением о выдаче дубликата миграционной карты и (или) отрывной части бланка Уведомления в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России

3. Уведомить о происшествии отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ;

4. Обратиться с заявлением о выдаче дубликата миграционной карты и (или) отрывной части бланка Уведомления в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России;

5. Предоставить полученные дубликаты миграционной карты и (или) отрывной части бланка Уведомления в отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ для внесения изменений в миграционной учет.​

При изменении сведений о данных паспорта, визы, миграционной карты, отрывной части бланка Уведомления иностранного гражданина, а также его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, пола, гражданства, цели въезда в РФ, заявленном сроке пребывания иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня сообщить о данных фактах в отдел Виз и регистрации НИУ "МЭИ".

При получении разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ или российского  гражданства иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ  и представить соответствующие документы.

ВНИМАНИЕ! Вопросы оформления разрешения или патента на осуществление трудовой деятельности в РФ и изменения миграционного статуса иностранных граждан в РФ (получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ) не входят в компетенцию регистрационно-визового отдел ВИЗ И РЕГИСТРАЦИИ  

Иностранные граждане, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

Требование к иностранному гражданину иметь медицинский полис предъявляет Федеральный закон от 18 июля 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из российской федерации и въезда в российскую федерацию".

Медицинское обслуживание иностранных граждан осуществляется на основании полиса добровольного медицинского страхования, приобретенного за счет личных средств иностранного гражданина.

Для студентов, поступающих в НИУ "МЭИ"  по направлению Минобрнауки, медицинское обслуживание осуществляется на основании полиса медицинского страхования, приобретенного за счет личных средств иностранного гражданина.

Пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию" иностранному гражданину (или лицу без гражданства) не разрешено въезжать на территорию России в случае, если он не предоставил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации. Отсутствие у иностранного гражданина (или лица без гражданства) полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

в размере от 5 000 руб. до 7 000 рублей в Москве и МО (п. 3, ст. 18.8 КоАП РФ);

повторное правонарушение в течение 1 года - штраф от 5 000 руб. до 7 000 руб. с административным выдворением (п.4, ст. 18.8 КоАП РФ).

Иностранные граждане при въезде на территорию России обязаны иметь медицинские страховые полисы, а в случае их отсутствия незамедлительно обратиться за оформлением в НИУ "МЭИ".